随着城市化的进程,经济的发展,人们生活的水平随之提高,环境污染问题逐渐出现,特别是城市垃圾污染问题日趋严重,在城市中,社区里,楼宇间,我们随处可以看到垃圾成堆的现象,给城市的环境带来巨大压力,垃圾污染已经成为我国经济发展的瓶颈,污染土地,水源和空气,开始影响着人们的生活水平,同时也造成资源的大量浪费。随着人们环保意识的提高,越来越多的人开始看到垃圾中蕴含的价值,它们是最具开发潜力的宝藏,这些被废弃的资源想要很好的利用,首先需要有立法的保障,虽然现有的基本法以及各单行条例中都有关于垃圾治理的规定,但就具体的法律制度而言,还存在着很多问题,尤其是关于城市垃圾治理法律制度还存在着很多不足,在一个法治国家里,如何用法律手段来规范城市垃圾的治理,是法学界未来的研究方向。本文介绍城市垃圾的基本概况,包括城市垃圾的概念、特点、危害及现阶段的一些情况,同时简单介绍了城市垃圾治理法律制度的内涵,以及我国城市垃圾治理法律制度的现状,提出我国城市垃圾治理法律制度存在的问题,例如垃圾分类回收法律制度不健全、垃圾收费标准和方式单一、垃圾治理缺乏客观的环境评价、垃圾污染风险防范制度的缺陷,垃圾治理缺少激励机制,针对这些缺陷笔者结合我国学者多年的研究成果,同时借鉴了美国、英国、德国、日本等国在城市垃圾立法及其成熟的经验,根据我国的实际情况,在充分分析的基础上,主要提出了以下几方面建议：完善城市垃圾治理规划及收集制度,健全我国垃圾收费制度,建立垃圾治理的环境影响评价制度,构建垃圾污染风险防范制度,建立垃圾治理的特许经营制度,逐步完善城市垃圾治理过程中的法律制度,构建城市垃圾治理的法律框架,实现城市垃圾资源化、无害化、减量化的立法体系。