【摘 要】
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矿产资源是人类赖以生存和社会经济发展的主要条件和物质基础,长期以来,由于人类对于矿产资源取之不尽、用之不竭的错误观念,导致了对矿产资源的掠夺性开发,造成矿产资源的耗
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矿产资源是人类赖以生存和社会经济发展的主要条件和物质基础,长期以来,由于人类对于矿产资源取之不尽、用之不竭的错误观念,导致了对矿产资源的掠夺性开发,造成矿产资源的耗竭和矿山周围环境的严重破坏。矿产资源生态补偿是指因矿产资源开发者在开采矿产资源时,给矿区周围生态环境造成污染、对保护环境的主体造成损失,或者因矿产资源使用者在利用矿产资源时给自然资源造成破坏甚至枯竭,通过财政补贴、税收减免、资金扶持、实物技术扶助等措施进行补偿的一系列活动的总称。而矿产资源生态补偿法律制度指的是调整矿产资源生态补偿法律关系的一系列法律规范的总和。其作为生态补偿法律制度的重要组成部分,对于规范矿产资源开采利用行为,避免矿山生态环境的恶化和矿产资源的严重浪费有着重要的规范约束作用。本文主要从矿产资源生态补偿内涵入手,首先阐述了矿产资源生态补偿法律制度的必要性和可行性,然后对国内矿产资源生态补偿法律制度的现状加以评析,特别是对矿产资源生态补偿的主要法律制度进行了分析,如:生态补偿费制度、矿产资源补偿费制度以及矿山环境恢复保证金制度。并在对国外矿产资源生态补偿的理论和实践进行研究的基础上,提出了可供我国完善矿产资源生态补偿法律制度的先进经验。最后,针对我国目前矿产资源生态补偿法律制度存在的问题和不足,从原则、内容和实现三个方面重新构建国内矿产资源生态补偿法律制度的基本框架。
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