2013年习近平总书记在湖南湘西考察后首次提出了“精准扶贫”的概念,做出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。精准扶贫是粗放扶贫的对称,是根据不同地区贫困人口的不同情况,优化整合扶贫资源后运用科学有效的方式程序对扶贫对象进行精准识别、精准帮扶以及精准管理的脱贫治理方式。自精准扶贫的概念提出后,党中央、国务院高度重视,出台一系列文件推动这一方针政策落到实处。《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》指出,到2020年我们要实现全国7000万贫困人口全面脱贫。要实现这个目标,并不是一件容易的事情。我国正处于脱贫攻坚战的关键时期,到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,为达成这个目标,全面建成小康社会,实现共同富裕,各省市均立下了军令状,需要全国各地积极开展扶贫工作,认真贯彻落实国家政策,精确识别各个贫困目标,有针对性地实施帮扶措施,确保贫困人口脱贫。本文选取济宁市为研究对象,在治理的视角下,对该市的精准扶贫政策进行了实地研究。从对济宁市农村贫困现状入手,对贫困群体、生活特征等方面进行了具体分析,对济宁市农村扶贫工作现状进行了分析,概括了扶贫过程、成效、具体做法。通过对济宁市扶贫开发现状的深入调查,较为全面地阐述分析该市扶贫开发的经验以及取得的成效,同时指出其存在的问题,通过分析国内外扶贫理论和治理理论,构建了对济宁扶贫研究的理论基础,进而提出相应的对策建议,为进一步推进济宁当地扶贫开发工作建言献策,也为同类地区扶贫开发工作的开展提供借鉴。同时,本文对济宁市扶贫开发的做法和成效全面总结,具有较强的理论意义和现实意义。