归档在文书与档案工作中的地位和作用至关重要,归档工作的好坏直接影响了后续档案工作的开展,不管是对纸质文件还是电子文件而言,都是如此。归档制度为实际归档工作提供了指导性的原则和建议,因此文书与档案工作中需要不断健全和完善归档制度,赋予归档工作具体的内容和要求,从制度上保证文书与档案工作的顺利开展。作为上层建筑的归档制度因社会的发展而变迁,大数据时代的来临更是对我国归档工作提出了新的要求,因此,归档制度也亟待更新改进。在此背景下,本文纵观七十年来我国归档制度的变迁,按照初建时期、破坏时期、恢复时期和发展时期对其进行梳理,并从思想观念转变、现实工作需求、技术条件支撑和国情社会变化四个方面探寻归档制度变迁的主要动因,从而进一步总结归档制度变迁的规律:归档制度变迁的方向顺应时代,主体来自基层,过程具有阶段性以及路径呈现渐进性,为我国文书与档案制度建设提供历史借鉴。在遵循历史发展规律的前提下,阐明制度变迁规律对今后归档制度建设的启示。