随着全球化进程的加快和知识经济的发展，作为国际产业分工和价值链的高端，创意产业在全球蓬勃兴起，现已成为国际大都市产业发展的新趋势。创意产业将经济、文化、技术和艺术有机结合，它带动了一系列相关产业的成长和发展，并成为许多国家或地区提高综合竞争力、促进经济社会发展的支柱产业。然而，创意产业与城市发展到底是种什么样的关系？地方政府在发展城市经济时应怎样看待创意产业？需采取什么样的政策来促进创意产业的发展？这都是目前我国城市经济发展所面临的现实难题。本文通过考察创意产业的经典定义，分析了创意产业的三大特点及与城市发展的关系，并以此为基础，借助于系统科学理论建立了创意产业与城市发展的耦合模型，探讨了其耦合演化过程，指出创意产业与城市发展的耦合系统将经历低级协调共生、协调发展、极限发展和螺旋式上升四个阶段，并以洛杉矶作为例子作实证研究，由此得出了相关的政策启示，在此基础上，结合长沙的城市发展水平和创意产业发展现状，对长沙创意产业的发展提出了一些对策建议。　　本文研究的创新之处主要体现在这三个方面:第一，研究方法的创新，本文把创意产业与城市发展作为一个复合系统，运用系统耦合演化的方法来探讨这一复合系统的演进规律，可更利于理论建模与规范分析;第二，研究视角的创新，与以往的研究不同，本文是从城市发展这一独特视角对创意产业的发展规律进行研究，强调在城市发展过程中的不同阶段创意产业的角色作用与政策需求。这种研究视角，可更切合多数城市发展创意产业的实际。第三，分析框架的创新，本文从创意产业与城市发展的互动关系出发，试图构建在城市发展视角下创意产业演化的动态分析框架，从而揭示创意产业与城市发展动态演进的一般规律，可更深入问题的本质。