近年来,不论是社会公众对基础设施服务需求的强烈,还是投资带动地方经济增长需要的原因,公共基建投资计划逐年持续增长,建设资金需求强烈。然而地方政府有限的财力和传统的融资渠道无法满足旺盛的投资需求。随着PPP应用实践工作在我国的快速发展,以普通干线公路为代表的公共基础设施项目找到了新的投融资渠道。本文通过对PPP在国内外应用和发展状况不同之处的对比,结合河南省第一条实施PPP模式的普通干线公路---G107线郑州境东移改建(二期)项目的实际运作过程,针对该项目在PPP模式下的融资方案受到项目投资建设、项目运营管理和社会效益等因素影响的情况,利用比较分析法、历史数据分析法、文献研究法等研究办法,重点研究了在PPP模式下,如何把项目全生命周期管理思维与项目融资设计与实施有机的结合,尤其是在规划、计划、实施和完成等各阶段存在变量因素影响的情况下,如何根据PPP模式下项目生命周期特点设计融资方案。同时,通过分析该项目在PPP模式下应用过程以及融资方案设计结构,梳理了符合该项目特点的项目运作和方案落地的经验。最终明确指出,促进G107线郑州境东移改建(二期)PPP项目融资目标和策略顺利实现的关键原因有两个,一是遵循PPP模式下合作共赢的项目实施规律和政策边界;二是围绕项目生命周期开展融资运作和计划安排;同时针对该项目融资方式的运作特点,总结出了推动该项目融资顺利实施的---“三个前置”的运作经验。