两岸军队整编比较研究(1949~2008)

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本文主要考察1949年至2008年中国人民解放军和台湾军队体制编制的变迁过程,厘清两岸军队组织嬗变的主要脉络,比较两岸军队体制创新与组织转型的趋同性与差异性,阐释两岸军队在组织转型过程中体制编制的演变规律,探讨两岸军队现代化发展轨迹之异同。根据两岸军队组织转型所呈现的不同特征,本文将其分为建构时代和解构时代两个阶段。从1949年起,解放军开始全面学习苏联军队,台军仿效美国军事制度,两岸军队逐步建立了各具特色的军队体制。1979年后,两岸军队再次发生战略转变,军队体制不断调整,部队编制不断优化。但是,因建军目标的不同,两岸军队组织转型表现出较为明显的差异性。1991年至今,随着世界新军事变革的发展,军队转型进入整体质变期。两岸军队通过制度化设计,重新塑造军队的组织形态,军队规模显著压缩,体制编制呈现出较多的趋同性。军队体制是军队建设水平的重要体现。两岸军队通过组织精简、战力转型、兵力结构调整,基本完成了从半机械化机械化军队向机械化信息化军队的转型。两岸军队的建军方针还是有显著的差异,体制创新与部队转型的路径有所区别。解放军逐步从数量规模型向质量效能型转变,实现了从量变到质变的历史性跨越。台军谋求地面、海上、空中兵力均衡发展,以期达成“量适、质精、战力强”的目标。
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