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二氧化碳排放量与全球变暖的关系越来越明显,逐渐引起了各个国家的关注,关于如何控制排放量和有效发展低碳经济渐渐成为全球瞩目的热点问题。我国目前不仅是国际上最大的发展中国家,同时还是国际上最大的能源消耗国和二氧化碳排放国,政府对该事件尤其是非常重视。根据世界各国成熟碳市场的构建经验,二氧化碳排放权的初始配额分配问题是整个政策框架中最需首要解决的问题。本文在结合国内外广大学者相关研究的基础上,分析总结了国内外碳市场的政策制度与交易情况并梳理了目前国内碳试点所存在的问题。在明确配额初始分配对于整个碳市场运行