【摘 要】
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低成本流动人口的出现和存在,使中国这个长期以劳动密集型产业为主的经济体始终保持较强的国际竞争力,更为国家经济发展尤其是城镇经济建设做出了巨大贡献。然而,由于长期存在的
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低成本流动人口的出现和存在,使中国这个长期以劳动密集型产业为主的经济体始终保持较强的国际竞争力,更为国家经济发展尤其是城镇经济建设做出了巨大贡献。然而,由于长期存在的城乡二元结构、户籍制度、财政体制等因素的制约,流动人口始终游离于城市边缘,被排除在本应属于基本权利的城市社会保障体系之外。因此加强对流动人口关注,尽快将其覆盖在社会保险安全网下,不仅是保障公民基本权利的体现,更是建设和谐社会的应有之义。作为环京津冀经济圈的重要组成部分,河北省不仅是人口大省也是人口净流出地区,京津地区的大部分流动人口来源于河北省。论文以河北省流动人口为研究对象,对流动人口及其社会保险现状进行深入探析,研究了流动人口社会保险认知度低、参保率低、养老保险仍以传统方式为主、医疗保险仍处“夹缝”状态、失业保险制度先行但条件相对苛刻、工伤保险保障强度仍待提高等诸多问题。在此基础上,从经济发展水平、财政体制、财政支出、社会保险制度、政府社会保障责任主体等方面等探求流动人口社会保险完善的制约因素。最后,结合河北省实际情况,从社会保险理念转变、社会保险制度细化设计、财政支出结构优化、财政体制改革、户籍制度改革及城市化等多个角度提出了解决问题的建议和对策。
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