20世纪90年代以来,随着商业竞争环境的日益激烈,组织面对的最大挑战就是如何提升组织价值,价值管理的思想应运而生。根据IIA的观点,从组织结构上来说内部审计与董事会、执行管理层、外部审计一同构成健全公司治理结构重要的组成部分之一,理应是倡导、促进价值增值的主体；从组织目标来说企业目标就是实现价值增值,内部审计目标理应为企业增加价值。伴随着计划经济体制下的国有企业改制为国有控股公司并成为上市公司,原来由行政指令建立的内部审计在功能上与公司治理出现了不相适应性,如何发挥内部审计增值功能成为本论文的研究核心,纵观国内外内部审计增值功能的发展,国外已经发展到增值功能的实证研究和案例研究,而国内的增值功能研究大多数停留在规范性研究阶段,实证研究比较匮乏。鉴于此,本论文结合作者长期从事内部审计工作的优势,论文创作期间恰逢公司重大基本建设项目传统事后审计遭遇挑战,采取了案例研究的方法,在对增值功能基本理论体系进行系统整理的基础上,针对国有控股公司如何转变增值功能观念及实现增值功能具体途径进行了分析,并在具体基本建设项目审计中引入了增值功能,设计了相适应的审计方案,方案涵盖了审计组织、框架、三三矩阵构建,对应的审计标准体系建设,风险、效益、内控、治理、GRC审计的整合,方案的设计对增值功能在具体项目审计中的运用具有指导作用,避免了增值功能运用陷入误区,并通过在项目审计中的具体运用总结了增值功能运用的效果、作用、风险等。在案例分析的基础上总结了增值功能运用过程中已经解决的传统审计不能解决的问题,同时也分析了在目前内外环境影响因素下存在的尚且未能完全解决的问题,这是站在理论高度对实战的一个总结与提炼。同时对增值功能在内部审计领域的全面推广运用作了提升性的思考,对尚未解决的问题和不足提出了一些有针对性地解决或完善的办法,诸如审计理念转化与增值功能运用的相适应性、组织模式对审计权威性的保证、审计内外资源整合构建“大审计”格局、延伸审计发挥“免疫系统”功能、拓展审计发挥风险管理和公司治理作用、全面提升审计人员素质、建立价值增值评价机制及评标指标体系等,对今后开展增值型审计提供了实证参考。最后本文在总结上述成果的基础上,指出了有待进一步深入研究的方向,包括审计软、硬及资源环境的建设等问题,并对未来内部审计的转型进行了展望。本文的主要贡献在于将增值审计的理论在具体项目审计中进行了有益的尝试,运用所取得的成果不仅体现在对项目本身的监督、控制、促进、咨询作用,同时提升了内部审计地位和权威性,并使审计目标与公司整体目标的同期实现,构建起了“免疫系统”,保证了公司治理要求的信息披露真实准确,构建企业文化,促成了和谐建设,实现了社会效益和企业效益的统一。内部审计增值功能在建设项目审计中的运用,对项目本身建设起到的促进作用以及对公司持续健康发展起到的推动作用,体现出了增值型内部审计鲜活的生命力,证明了内部审计通过运用增值功能完全可以成为企业的价值增值部门。