新时代中国共产党党内民主制度建设研究

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党内民主制度建设是党的建设伟大工程的关键环节。中国共产党党内民主制度建设的成效与党的生命力、党在国家政治生活中的影响力息息相关。中国共产党历来重视党内民主制度建设。在党内民主制度建设方面我们党积累了许多经验与教训。通过对这一历史进程进行梳理,总结其历史经验,提升中国共产党党内民主制度建设的科学化水平,有助于深化对这一问题的规律性认识,有助于为全面从严治党筑牢政治根基,有助于推动实现政党治理的制度化、现代化。中国共产党党内民主制度以保障党员民主权利为基本出发点,以制度建设为根本支撑,以全心全意为人民服务为价值追求。党内民主制度建设意义深远,在促进党内民主、维护积极健康的党内政治生活、落实全面从严治党重大战略布局方面均有重要作用。马克思主义经典作家在政党建设和发展的过程中,为党内民主制度建设做了最初的原则规定和框架设计,并不断创新党内民主制度建设理论与实践。中国共产党的党内民主制度建设主要经历了探索发展、曲折发展和创新发展三个阶段。近百年的探索为新时代党内民主制度建设积累了宝贵的历史经验:明确党内民主制度建设的价值意义是前提条件,发挥党员干部模范带头作用是关键环节,保障党员民主权利是目标指向,培育党内法治精神是文化支撑,加强民主监督是重要保障。整体来看,经过近百年的建设和发展,党内民主制度观念明显增强、体系初步形成、实践有序开展。具体观之,党内民主制度建设还存在着以下问题:党内民主意识与法治意识有待进一步提升,部分党内民主制度的可操作性有待进一步增强,党员干部的模范带头作用有待进一步发挥,人民群众的民主监督作用有待进一步加强。造成以上问题的原因主要有.:封建传统文化对党内民主与法治精神的严重制约,政治体制改革有效性不足对党内民主制度建设的深刻影响,部分党员干部能力不足对党内民主制度建设的挑战与制约。社会主义国家的无产阶级政党进行党内民主制度建设的经验教训表明:必须重视各级党组织建设的制度化,必须扩大党员的民主权利,必须建立对党的机关监督机制。西方发达国家政党党内民主制度建设的经验教训表明:应重视健全党内民主选举制度,重视健全党内民主决策机制,重视健全权力监督制约机制,重视健全党员权利保障机制。新时代提升中国共产党党内民主制度建设科学化水平的主要向度有:增强中国共产党人的党内法治意识,引导人民群众加强民主监督,切实培育营造出全社会浓厚的法治文化氛围,提升中国共产党人的党内民主制度建设能力,发挥中国共产党党员干部的模范带头作用。
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