20世纪90年代后期,中国城市基层民主改革开始启动。改革旨在打破传统的街道—居委会体制,改变居委会基层政府办事员的行政化角色,真正实现社区民主自治。民主选举居于四个民主之首,是民主决策、民主管理、民主监督的基础和前提。城市社区居委会直接选举是城市基层民主建设的出发点和重要环节。1998年以来各地陆续开展了试点工作,城市社区居委会直接选举的范围不断扩大。但目前间接选举方式仍然是城市社区居委会选举的主要方式。尽管城市社区居委会直接选举的开展对城市基层民主建设有重大意义,但这并不意味着当前的城市社区居委会直接选举就要向全国范围推广。在此,必须讨论两各方面的问题:一是当前的城市社区居委会直接选举是否有向全国推进的必要;二是当前城市社区进行居委会直接选举的政治、社会、经济条件是否具备。本文一方面通过案例分析,对直接选举是否真正扩大了居民参与、推进了基层民主,作出了客观评价;另一方面根据政治学和社会学的相关理论对城市社区居委会直接选举的功能、条件进行了深入的分析。在案例分析和理论分析的基础上,提出了中国城市社区居委会直接选举的发展方向。