我国税收制度对居民收入分配的影响机制分析

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2016年,我国国内生产总值74.4万亿元,增速6.7%。在取得重大经济成绩的背后,以贫富不均现象为主的社会矛盾正在日益显现,目前,我国居民收入分配差距较大已是不争的事实。虽然近些年来我国基尼系数呈现略微下降的趋势,但至2016年该指标仍为0.465,始终高于国际警戒线。严重的贫富不均、收入分配不公问题不仅会严重阻碍经济发展,更会导致社会矛盾爆发。影响居民收入分配的因素有很多,比如经济发展水平、产业结构、经济体制以及税收制度等,其中税收是最为重要的因素之一,政府通常会考虑居民收入分配差距来优化税收制度。合理配置的税收制度不仅可以调节居民收入分配差距,改善民生,同时也可以促进国家经济增长。但是从我国居民收入分配差距的现状来看,无论是总体收入差距、城乡收入差距,或者是行业、区域收入差距,我国的居民收入分配差距情况逐年恶化,这说明我国税收制度虽然实现了增加财政收入的作用,但并未充分发挥对收入分配的调节作用。需要进一步深化税收制度改革。本文的研究对象为我国的居民收入分配差距以及我国的税制结构,主要分析税制结构对收入分配的影响方向和程度。首先根据国际经验,结合我国实际情况将我国现有主要税种进行分类(主要分为三类),并系统地论述了我国建国至今的税收制度改革历程;通过搜集和处理实际数据,分析分税制改革至今各三大税类占税收总收入的比重变化情况;从税收、税系和税种的角度来分析税收制度对收入分配的影响机制;随后进行现状分析,通过大量收集我国实际数据,逐一比较分析我国城乡、区域、行业以及类型之间收入分配差距的现状;最后,筛选变量,建立计量模型,分析我国现有税制对基尼系数的影响方向和程度,并提出政策建议。
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