人力资源是第一资源,我国目前正值服务型政府建设时期,如何建立一只廉洁、高效和充满积极性、主动性的公务员队伍,一直是个热门话题。自《中华人民共和国公务员法》实施以来,我国的公务员制度得以进一步完善,公务员管理进入了科学化、民主化和现代化的轨道,但是公务员队伍整体工作积极性不高,对公务员实施激励的意识缺乏、公务员激励制度不完善或者存在不公平、不合理的因素,部分乡镇激励资源匮乏,激励手段单一,没有系统的激励理念等问题一直是我国乡镇公务员激励机制中存在的突出问题。本文立足于乡镇公务员激励机制研究,以成都市新都区新民镇为研究的切入点,在介绍新民镇公务员激励现状的基础上,利用文献法、案例分析法、访谈法、系统分析法等研究手段,系统的调查和分析了目前我国乡镇公务员激励机制中存在的主要问题,并围绕完善激励理念与制度,分析现有乡镇机构改革与乡镇激励机制的相互作用,提出了优化乡镇公务员激励机制的对策和建议。本文首先交代了研究的背景,意义,研究内容,研究方法和创新点。接着对相关概念和理论进行了综述,主要是诠释本研究的几个关键概念范畴,对国内外目前关于公务员激励机制问题的相关研究做综述。然后阐述了相关激励理论及其相应的借鉴价值。主要介绍了需要层次理论、人力资本理论、双因素理论、公平理论、强化理论及其借鉴价值。接下来对成都市新都区新民镇及其公务员队伍情况进行了相应的介绍,说明了新民镇目前主要的激励措施。结合新民镇实际,分析目前我国乡镇公务员激励机制中存在的几个突出问题。针对这些问题,通过完善激励理念与激励制度,分析和借鉴了国外公务员管理模式对我国公务员管理的启示,提出了如何进一步完善我国乡镇公务员激励机制,最后提出结论。总体来说,本文一方面把公务员激励机制这一概念界定为激励理念、激励制度这两个要素的总称,全文紧紧围绕这一研究框架展开论述；另一方面本文也系统地阐述了激励机制与政府职能转变的相互作用,并介绍了西方国家在公务员管理上的做法和对我国乡镇公务员激励机制的启示和借鉴意义。