城中村管理水平提升研究

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“城中村”是我国加快推进城市化进程中出现的一种社会现象,是伴随我国工业化进程的推进着,城镇化的不断建设而发展而来的产物。在行政管理、户籍组成、生活方式等许多方面,城中村与现代都市有着巨大的差异,与城市环境几乎格格不入。由于相关治理政策体系的滞后,城中村以低矮拥挤的违章建筑为主,环境脏乱,人流混杂,治安混乱,文化素质偏低,基础设施不配套,游离于城市管理体制之外等等越来越多的事件显示,在我国城市化发展的进程中,“城中村”问题成为了拦路虎。因此,亟需提升“城中村”管理水平,对推进城市化进程显得尤为重要。对于“城中村”的存在,应秉持客观公正的态度,它的存在是城市内部形成独特的城乡二元格局,是城市化过程中出现新的矛盾与问题,是推进城市化的代价与成本。城乡结合部的缺乏有效管理,带来大量社会问题,“城市病”也越来越严重。对于负面的影响正确的做法是顺势而为,积极面对,找出方法,解决问题。历史表明,通过城市自身、经济、科技的发展自行解决。各地政府也积极出台相关政策,提升城中村管理水平。本文通过多个学科角度进行分析,利用文献研究、个案研究以及对比研究相结合的方法,对城中村管理水平提升问题进行了系统的研究,对城中村管理现存在的问题及原因进行分析,并提出相关的对策与建议。通过对城中村的基本情况如城中村的特征,经济社会功能,管理中的困境,管理模式的构建,提升管理水平的对策等系统叙述,以更好的理清城中村管理的脉络。从民主政治、经济利益、社会权益、村民观念、环境卫生等方面进行论述城中村管理水准的评价体系。选取中国改革开放快速发展起来的民营经济城市——温州,通过对其城中村的管理中出现的问题和治理改造经验的总结,以温州滨江街道为例,对温州市城中村现状与管理成效进行具体的分析,提出提升城中村管理水平的具体对策,以期为中国的城市化、现代化建设做出有益的思考。
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