房地产业是关系国计民生的重大事业,但时至2006年,我国房地产市场存在的问题却日益突出,主要表现在：住房供应结构不合理,房价上涨过快,工薪阶层难以承受。 无论是发达国家,还是发展中国家,都会有那么一部分民众,他们处于经济阶层的中下端,其住房无法通过房产市场解决,需要政府给与缓助。本文是在房产新政提出,由国家到地方政府都大力解决中低收入阶层住房问题的时代背景下提出来的。国际经验证明,中低收入阶层的住区建设并不容易。大到整个城市的规划布局,小到套型平面设计,都会影响到住区和谐性与舒适性。笔者希望本课题研究成果可以为今后广州地区廉租住房住区的开发和建设提供一定的专业帮助和参考。 首先,研究我国整个住房保障制度与保障型住房供应体系。住房保障制度的建设带动保障型住房建设。要了解保障型住房建设,就要先了解我国保障制度的建设。政府保障型住房有其特殊的性质,是保障性为主导。党大会议与政府工作报告以多次强调要建立科学、合理的住房建设,因此,甄别每一种住房的性质与其所面向的对象,有助于细化研究各种保障型住房的特点、相同与相异之处,为廉租住区的建设所鉴。 其次,结合广州市的具体文件政策、操作细则、标准条件,重点研究廉租住房的建设情况。只有正确认识相关政策文件,才能准确把握目前广州市廉租住房的建设情况,并对其分析研究,提出相关建议。 最后,立足于本专业,对近期已建、新建、规划建设的廉租住区在城市中的布局选点、交通出行与公建配套情况；住区用地平衡；廉租住户住宅单元标准层,套型选型等方面进行研究,为同后设计、建设所鉴。