资源约束与中国经济可持续发展研究

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近年来,随着国际资源价格持续上涨,国内资源自给能力下降,资源约束对中国经济发展的制约作用越来越显现,主要表现在国内资源供需矛盾尖锐,而资源无效率利用又导致资源浪费巨大,并且持续增长的资源需求与未来资源供给不足的矛盾将进一步使得经济发展面临巨大的资源潜在约束。随着资源供给形式变得越来越严峻,中国经济要维持当下经济高速度增长的成本也越来越大,转变经济发展方式,走可持续发展的内在要求也越来越迫切。本文在分析资源约束形成原因的基础上建立了一个实现经济可持续发展的理论框架,系统分析了资源的市场化配置对资源利用效率提高的重要作用,并论证了要实现经济可持续发展,必须要完成经济发展过程中由粗放型增长到集约型增长的发展方式的转变。在此理论框架下,分析指出中国资源约束形成的主要原因是过去政府掌握资源配置权力,赶超式的发展战略使得经济发展一直沿着粗放型增长的方式发展,产业结构严重失衡和资源价格扭曲严重,使得经济增长必须要大量资源投入作为支撑,同时企业利用资源效率低,高耗能产业发展迅速,导致资源被过度消耗,资源供给形势严峻,中国未来面临资源供给不足的潜在威胁,实现资源高效率利用,使经济发展方式由从粗放型增长转变到集约型增长是缓解资源约束实现经济可持续发展的唯一途径,但是中国资源约束程度不断加深又造成中国经济进一步失衡,强化了粗放型增长的发展方式,增加了转变经济发展方式难度。面对这样复杂的现实状况,本文提出要实现中国经济可持续发展,首先要放缓经济增长速度,将经济发展的重心转变到产业结构调整和优化,技术进步和效率的提升上,其次是要清晰界定政府职能范围,建立有效政府,实现资源配置的市场化转变,使市场在资源市场上发挥基础性作用,同时完备以可持续发展为导向的技术体系,大力发展新能源,实现能源的多元化利用。
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