2019年10月24日，中共中央政治局第十八次集体学习，把区块链技术发展现状和趋势作为主要内容。习近平总书记强调，区块链技术成为新兴技术革新和发展的重点方向。区块链是按照时间先后、采用加密技术保证数据不可篡改的分布式记账网络技术。区块链技术与金融业两者合作，创造出了新型的金融产品、业务模式、业务流程和服务场景，主要包括加密数字货币、ICO融资、智能合约以及与之相关的应用开发和交易机构。区块链技术来源于加密数字货币，现已向其他领域延展，成为当前最有可能实现数字经济基础设施更新升级的技术手段，具有广阔的发展和应用前景。
　　我国区块链金融产业的发展不只是给金融业带来了创新与活力，也产生了不可忽视的金融风险，给立法和监管工作提出了新的问题和挑战。区块链因其自身的权力分散性、无法更改数据、去信任化的特性，成为了一个由技术创新推动但密切影响着多个方面的综合课题，通过立法规范区块链金融从业者的行为、保护参与者权益、维持市场秩序，是解决好这一课题的可行性手段。
　　拒绝发明就是拒绝进步，①理性监管才是面对区块链金融最正确的抉择。本文采用了语义解析、规范分析、历史回顾、比较研究及法条评述等多重组合的研究方法，通过对区块链金融监管风险和监管实践历程的归纳，从立法的双重角度来分析我国的立法监管活动。
　　国外的区块链金融产业要早于我国出现，与之对应的立法监管水平也比我国更为先进。美国、英国等国家的相关立法各具特色，又都展现出应对区块链金融的共同特征，在对加密数字货币的法律定性、交易机构的市场准入标准、公民权利的保护等方面的立法工作取得了建设性的成效，为我国当前的立法工作提供了经验借鉴，有利于我国区块链金融治理立法体系的构建，通过推动金融监管体系包括行业协会的发展，树立多方协同合作的理念，培养高素质的人才队伍，提高工作的效率和水平。
　　任何新兴科学技术包括区块链，从出现到广泛应用都需要实践的充分检验，区块链金融的立法监管模式，也需要在不同的监管阶段努力实现风险和利益的相对平衡。当前我国的区块链金融治理的体系尚不完善，但相关产业的发展要求立法必须尽快地给出回应。为了实现营造良好的金融监管环境的立法目的，尽快建立全面的金融风险监管体系，需要结合我国的国情并借鉴他国的历史经验，摸索出一种符合我国区块链金融发展实际的渐进性、尝试性的立法监管路径，逐渐提升协调监管和沟通互动的监管机制。在数字经济发展趋势如此迅猛的世界竞争格局中，我国立法机关应当积极地参与到区块链应用的法律实践当中，加快区块链产业的标准制定，在全球合作治理的过程中，逐渐提高国际影响力和规则制定权，推动我国区块链金融产业，在完善监管体系下健康稳定发展。