【摘 要】
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乡镇政府作为我国最基层的行政机构,是联系各级政府和广大农民群众的桥梁,是农村公共资源配置的重要组织者和载体。特别是在当前加快农业发展、建设社会主义新农村的背景下,乡镇政府要深知肩上责任的重大,把供给公共服务作为主要的职能,一切工作的运行都要有利于保障公共服务的供给。因为这不仅关系到农民群众能否享受到全面、优质的公共服务,还关系到新农村建设的成败以及我国整体社会经济的发展。本文从一个新的方法论角度,
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乡镇政府作为我国最基层的行政机构,是联系各级政府和广大农民群众的桥梁,是农村公共资源配置的重要组织者和载体。特别是在当前加快农业发展、建设社会主义新农村的背景下,乡镇政府要深知肩上责任的重大,把供给公共服务作为主要的职能,一切工作的运行都要有利于保障公共服务的供给。因为这不仅关系到农民群众能否享受到全面、优质的公共服务,还关系到新农村建设的成败以及我国整体社会经济的发展。
本文从一个新的方法论角度,即从供给主体、供给基础、供给过程三个维度对乡镇政府公共服务的供给进行了研究:乡镇政府是起主导作用的公共服务供给主体;用于服务供给的充裕的财政资金是服务供给的基础;了解农民的服务需求、选择合适的服务供给方式、实旌具体的服务供给工作是服务供给过程的三个阶段。在对相关理论和我国乡镇政府公共服务供给的困境分析之后,本文从以上三个纬度探究了困境存在的原因,然后粗浅地提出了解决困境的对策。
乡镇政府在公共服务的供给中首先要明确自己的服务职责,这是乡镇政府公共服务供给的起点。然后,乡镇政府可以通过多种筹资渠道筹集服务供给所需要的资金。最后,乡镇政府要合理优化整个的服务供给过程:建立良好的农民利益需求表达机制,这样才能从本地的实际出发,准确了解农民对公共服务的真实需求;乡镇政府可以寻求和企业、社会组织、个人合作等多种方式供给公共服务;乡镇政府加强服务的人性化、专业化,强化对公共服务知识和技能的学习,提高服务的质量和效率。
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