高校财务风险问题的研究

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随着社会主义市场经济的逐步建立,中国的教育事业发生了很多变化。在高等教育领域,更大幅度地引入市场机制,全面推行收费制度,积极拓宽筹资渠道,形成了以国家财政教育经费投入为主,以市场多渠道筹集资金为辅的办学体制。高等院校的财务管理工作随之也面临着更为复杂化的局面。财务管理工作由原来的无风险管理变为了风险管理,那么如何衡量和规避高等院校的财务风险问题就成为目前高等院校财务管理者所面临的问题。本文站在高校的角度研究其财务风险的现状、预警和控制问题,对我国高校的财务风险管理工作具有一定的借鉴意义。首先,本文在分析财务风险的含义的基础上,对高校的财务风险进行了重点分析。指出高校财务风险工作的特殊性,由此把高校财务风险分为四类:财务状况总体失衡风险、资金运作风险、校办企业财务风险和贷款风险。其次,本文通过对我国高校财务风险的影响因素以及现状进行分析,结合3所国家重点高校的财务风险案例,分析现阶段我国高校财务风险存在的一些问题,部分高校资金运作不规范;高校贷款过高;校企出现财务风险,后果多为学校承担。而这些问题的存在主要是由于高校管理层的财务风险管理意识不强,高校没有建立财务风险预警机制,学校管理层对于贷款的还贷意识不强,投资规模不受学校有效支付能力约束,任意扩大贷款规模;校办企业产权关系不顺,学校直接承担企业经营风险,管理制度不科学,学校行政干预太多。总结出我国高校的财务风险现状是问题突出,形势严峻。最后,提出了对高校财务风险的控制的对策和建议,包括建立了财务风险预警系统,运用定量分析和定性分析的方法,观察、计算并监督财务风险状况,控制偏差,减少损失;建立高校银行贷款额度控制与风险评价模型,通过优化贷款资金结构,降低贷款成本,减少财务风险;在政府层面应该给予政策上的支持;积极倡导社会捐赠;加强产学研的结合;强化法人经济责任制;校办企业明晰产权关系。为高校财务风险的分析工作做出了一些有意义的探索和贡献。
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