知识经济时代的来临,使人类拥有了更多的闲暇时间,游憩和旅游已经成为现代生活的重要组成部分。城市是人类生产和生活的主要承载体,伴随着游憩与旅游活动的开展,城市经济、城市功能、城市空间结构等诸多方面也随之发生了变化。然而,在国内外相关著作中,将游憩、旅游和城市相结合的研究尚处于起步阶段,结合实例的研究则更显薄弱。以新视角、新视野、新观念审视游憩与旅游的关系,以及由此对城市产生的影响,对于城市建设具有重要的指导意义。本文在归纳总结了相关理论的基础上,从辨析城市游憩和城市旅游的概念以及内涵入手,通过表明二者之间存在高度的一致性,提出纳入城市游憩作为城市旅游发展的基础。其次,结合成都“从城市游憩走向城市旅游”的发展历程,实例剖析了城市游憩对于城市旅游的基础作用体现在资源吸引力、设施配置和空间表现形式等方面;并在此基础上系统分析了成都“立足游憩,发展旅游”的城市经营策略,及其对成都的产业结构、城市化进程、城市功能、城市形象和城市竞争力等多方面的积极影响,由此揭示游憩和旅游的有机结合与城市发展之间的密切联系。最后,从规划的角度出发,由成都的发展模式得出相关启示,并演绎归纳出如下结论:加强城市大众公共游憩设施、游憩空间等建设能有效推动城市旅游发展:“成都式”发展不仅促使其城市本身得到了多方面的改善与调整,更在规划领域为其他城市、尤其是西部中小城市,在开发游憩关联产业、调整社会结构、优化城市空间布局和保障城市生态安全等方面,提供了一定的参考。