资源枯竭型城市可持续发展评价与战略研究——以阜新为例

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目前,资源枯竭型城市的可持续发展问题已引起世界各国的普遍关注,成为一项世界性课题,在中国也是一个带有普遍性的课题。随着中国工业现代化进程的加快,一批老的资源型城市,特别是资源处于枯竭状态的城市,可持续发展遇到了前所未有的困难。如何解决资源与经济、资源与环境、资源与接续等问题则是摆在我们面前的重大现实课题。 阜新是“因煤而立,因煤而兴”的典型的煤炭资源枯竭型城市,由于煤炭资源逐渐萎缩,不仅面临着资源枯竭型城市普遍遇到的问题,而且还有着矿区职工及矿区人口占城市人口比重大大高于其它同类城市而产生的一系列更特殊、更困难的经济和社会问题。2001年,国家把阜新确定为资源型城市经济转型试点市。在世界经济一体化进程不断加快,国内市场经济迅速发展的过程中,研究阜新可持续发展,使阜新经济走上健康、良性、可持续发展的轨道,这对于中国同类城市的可持续发展研究具有十分重要的借鉴作用。 本文共分为四个部分。第一章首先介绍了煤炭产业的发展规律,并指出了煤炭资源型城市的发展与现状。第二章指出了资源枯竭型城市要实现可持续发展,必须走产业转型的道路。阐明了资源型城市产业转型的战略选择及转型中应注意的问题。第三章具体评价了阜新市的可持续发展能力,指出阜新发展中的优势与存在的问题。最后,在前三章的基础上,针对制约阜新可持续发展的影响因素,对促进阜新市可持续发展提出了几点可行的政策建议。 本文在研究前人理论的基础上,对阜新市的发展状况搜集了大量的数据,运用了统计分析的方法,进行了大量的计算。尤其是实证部分都是根据所搜集到的数据,针对阜新市的实际情况,得出的一些有价值的信息和结论,这部分是前人所未涉猎的。当然,限于时间和本人所掌握的知识程度,没能对资源枯竭型城市经济转型接续产业的评价与优化选择,以及资源枯竭型城市的可持续发展与国际经济接轨等问题进行深入的研究,这是本文的不足,也是以后研究的方向。
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