企业社会责任是指企业在追求经济利益最大化的同时，还应承担和维护其他利益相关者的社会利益。本文采用文献研究法、访谈法和比较分析法，研究国有控股中小型企业社会责任问题，具体包括对员工的责任、对消费者的责任、对债权人的责任、对环境的责任、对社区的责任等内容。在企业社会责任研究中，对国有控股中小型企业的研究是一个盲点，本文选取河南省三个国有控股中小型企业，对其履行员工责任、债权人责任、环境责任、消费者责任和社区责任这五个方面的现状进行了考察。在此基础上，与中央企业和私营中小企业履行社会责任现状进行对比，发现国有控股中小型企业履行社会责任的程度和范围与中央企业有一定的差距，主要体现在企业社会责任理念及相关管理体系建设、企业内部民主管理、员工职业生涯培训、产品创新和品牌建设、慈善活动等方面；国有控股中小型企业履行社会责任的程度与私营中小企业都不高，国有控股中小型企业做的较好的方面主要集中在员工责任上，但营利能力不及私营中小企业。影响国有控股中小型企业履行社会责任的因素主要有企业规模、发展阶段、公司治理结构、政府管制、领导意愿、道德和利润驱动等，所以为了促进国有控股中小型企业更好的履行社会责任，本文尝试从增强企业社会责任意识、完善公司治理结构、健全法制、提高社会监督能力等方面提出建议。