中国现在已然成为世界第二大经济体,国家日益强大,人民生活水平逐步提高,但也应该看到发展中也存在一些问题。在人们平均收入上涨的同时,高收入者与低收入者的差距不断扩大,地区间收入差距、不同行业收入差距明显。这种差距不利于社会的稳定,政府有责任通过财政税收等政策解决这一问题,让中国经济更健康的发展。作为直接税的个人所得税在调节中不容易产生转嫁效应,可以有效调节人们收入分配的差距。但我国现行的个人所得税采用分类所得税制、征管配套措施不健全、纳税人自觉纳税意识差,个人所得税在调节分配不公的作用上没有有效发挥。美国开征个人所得税的历史悠久,法律制度完善、税务人员素质高、征管稽查严格,在筹集财政收入与调节收入方面都很好的发挥了其应有的作用。本文从中美两国个人所得税的发展历程开篇,指出我国个人所得税存在的主要问题,之后再对两国的个人所得税模式选择、税率、税基安排进行比较,分析两国的差异,再着重分析两国的个人所得税征管手段,通过比较中美个人所得税,汲取美国个人所得税的优点,结合我国经济发展、财政体制与征管能力提出我国个人所得税的改革措施,希望本文能给个人所得税改革提供有用的建议。