海关缉私警察激励机制研究

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1998年,在中国缉私新体制的框架下,成立了专职打击走私犯罪的中国海关缉私警察,由海关总署和公安部双重领导并且以海关领导为主,在打击走私犯罪方面无可取代,功勋赫赫,并且为“以打促税”政策理念作出突出贡献。但是当前,这个群体的相当一部分人表现出疲乏懈怠、不思进取的现象,严重削弱了打私职能的发挥。究其动力不足的原因,是当前激励机制与缉私警察管理体制特点不尽匹配,激励制度设计未能完全与时俱进,激励措施乏力,发挥不了应有的作用。  本文以激励机制理论为基础,介绍公务员激励机制现状,通过对我国海关缉私现状进行分析,引出深圳海关缉私警察激励机制,并进行了摸底调研,为本文海关缉私警察的激励问题提供了一手依据。最后本文以建立健全海关缉私警察激励机制为总体设计思想,并提出了在此过程中需要注意把握的三个维度:身份维度、时间维度、地域维度。同时就如何完善缉私警察激励机制提出了四个保障:第一,思想政治保障;第二,警察职业保障;第三,基层管理保障;第四,文化氛围保障,以期对提升新时期海关缉私警察的积极性有所裨益。
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