海关区域通关风险管理的研究——以“属地申报,口岸验放”模式为例

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我国正在加大力度实施改革开放,我国的市场经济发展日益成熟,经济成分逐渐增多,组织形式越来越丰富,各方利益关系越来越复杂,多种分配方式并存现象严重,市场竞争逐渐加剧,各类新问题也随之出现,必须对市场经济秩序加以规范。我国自从加入世贸组织后,市场经济获得了更广阔的发展空间,贸易方式越来越多,生产经营出现许多新模式,物流管理呈现出新势态,各类矛盾冲突也交织在一起。在经济一体化成为全球主流趋势后,我国对外贸易实现了快速发展,面对这一形势,我国海关积极调整工作方向,制定了新的发展规划,并进行了海关通关改革,其中最具代表性的是“属地申报,口岸验放”,这些工作使通关效率大幅度提高,减少了企业花费的物流支出,但这项改革工作在刚刚实行时,缺少与之配套的控制机制,使海关管理工作遇到了较多的风险,给国家和社会带来了不良影响,所以我国海关必须将风险管理引入到工作当中,防止各类风险的发生。  本文以我国海关为研究对象,对其区域通关风险管理工作进行了分析,本文主要由六部分内容构成:部分一对本文研究的内容进行了深刻的理论和实践的比较探讨;部分二,论述了海关风险管理理论,对我国海关管理工作进行了分析,介绍了我国区域通关改革的内容和模式;部分三,以风险管理理论为指导,对海关风险管理的概念、目标进行了论述,指出风险管理的作用,比较分析了我国和国外海关的风险管理工作,总结我国海关需要和国外海关的优势劣势;部分四,是关于我国海关区域通关风险管理体系的探究,在阐释区域通关模式的风险管理概念后,进行了可行性分析,以我国目前海关区域通关模式为背景,发现区域通关中可能面对的危险;部分五,指出海关在开展风险管理工作时,需要注意哪些问题,提出一些建议,希望指导海关做好风险管理工作;部分六,该部分是本文的结论部分,对本文研究做了最终总结。
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