随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的快速发展,我国社会已进入一个发展机遇期与矛盾凸显期并存的时期,部队官兵越来越多地受到涉法问题的困扰。认真研究解决部队官兵的涉法问题,依法维护官兵合法权益,创建和谐军营秩序,已经成为一个现实而紧迫的重要课题。然而,现有军队法律服务制度存在着机构和人员编制不独立,无专项办案经费和充裕的时间精力提供法律服务;服务人员整体素质不高,服务能力相对薄弱,服务质量难以保证;军内法律服务机构协作机制及军地维权沟通机制还不健全,异地涉法、军地互涉案件解决起来有很大难度等诸多问题。走出这一困境的出路是对法律服务进行创新发展,即将法律援助制度引入军队法律服务工作中来,建立有我军特色的军队法律援助制度。本课题以维护官兵合法权益、构建社会主义和谐军营、提高部队整体作战效能为思想起源,立足于我国经济和社会发展背景,紧密结合我军实际,在对我军法律服务现状的调查数据及英、美等外国军队法律援助制度比较分析的基础上,以我国军队法律服务制度实践运行中存在的问题为线索,以军队特性作为切入点,全面、系统地对我军法律援助制度的一系列基本问题进行了研究,并对我军法律援助制度框架构建进行了初步设想。本文共分四个部分。绪论主要就本文的研究背景及意义、国内外研究现状、论文结构与主要创新点作了交代。第一章对军队法律援助基本问题进行了初步研究。包括军队法律援助的概念、性质和特点;军队法律援助制度的任务和原则;其他国家和地区军队法律援助制度简介等内容。第二章主要讨论了我军建立法律援助制度的必要性和可行性问题。认为我军目前急需建立军队法律援助制度以维护官兵合法权益,稳定官兵思想,并认为建立我军法律援助制度的基本条件已经具备,可以建立起有我军特色的军队法律援助制度。第三章为本文的重点,作者在本章着重对我军法律援助制度的具体构建和实施等一系列问题进行了探讨并作出了初步设想。主要包括军队法律援助责任主体的确定,机构的设置和人员的配置以及他们的职责功能定位;军队法律援助对象的范围、条件、管辖以及其权利和义务;各主体的法律责任;军队法律援助的范围及方式;军队法律援助的程序;军队法律援助的经费问题研究等。