甘肃省政府信息公开制度实施的问题及对策研究

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加强政府信息公开、增加行政透明度和实现服务型政府建设是当今世界政府行为的主潮流。政府信息公开制度有着深厚的理论基础,其最终目的是实现和保障公民的知情权、参与权和监督权。政府信息公开工作年度报告是政府信息公开制度运行的综合反映,也是确保政府信息公开法的立法目的得以实现的一项监督保障措施。通过对甘肃省政府信息公开工作年度报告进行定量对比分析,从一个侧面反映了四年来甘肃省施行《中华人民共和国政府信息公开条例》的总体情况。政府信息公开的直接作用对象是社会公众,公众满意度是对政府信息公开工作进行的直观评价,也能从另一个侧面反映出政府信息公开工作中存在的不足之处。论文通过开展《甘肃省政府信息公开工作公众满意度调查问卷》,较客观地反映出公众对政府信息公开工作的总体认识,便于查找在政府信息公开工作中存在的问题和原因。结合信息公开情况的效度分析其中存在的主客观原因,借鉴成熟做法和成功经验,立足甘肃省情,提出有针对性和可操作性的对策建议,以进一步提升政府信息公开水平。论文共分四章,主要包括:绪论部分,简述论文的写作背景和选题意义,综述国内外研究现状,说明论文的写作方法和创新之处。第二章,对政府信息公开制度的概念和理论做以概述,明确政府信息、政府信息公开、政务公开的概念,阐述政府信息公开制度存在的理论基础,即人民主权理论、公众参与理论、信息不对称理论。第三章,对甘肃省政府信息公开制度的实施现状进行实证研究,通过采取文献研究、问卷调查、亲自参与申请等方法对甘肃省政府信息公开制度的基础准备工作、主动公开情况、依申请公开情况、公开渠道、救济情况等进行说明;从政府信息公开服务对象的角度出发,结合甘肃省政府信息公开工作公众满意度问卷调查结果,分析该制度实施过程中存在的主要问题,即公众对信息公开制度认识度不高、公众与政府对信息公开范围界定不统一、主动公开政府信息与公众需求存在一定差距、公众获取政府信息的渠道单一、公众利益法定救济渠道的情形不多等,深入分析其中的原因。第四章,结合甘肃省政府信息公开工作的实际,借鉴国外在立法和制度实施中的成熟做法和成功经验,在提升观念认识、规范公开内容、畅通公开渠道、增强政务透明度和加强监督保障等方面提出完善甘肃省政府信息公开制度实施的对策建议。
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