随着我国居民收入的提高和闲暇时间的增多,旅游需求逐渐发生由观光旅游向休闲旅游跃迁,带动旅游产品从观光型向休闲型跨越。但在学术界,对于旅游转型的研究尚停留在宏观的战略指导层面,缺乏对具体旅游地转型发展的实证研究和旅游转型内在机制的理论探究。作为风景名胜区的一个类别,城市风景区是传统的观光旅游地,但又因其与城市的特殊关系,在城市化的加速发展中,直接受到城市环境的挤压,面临城市居民日益旺盛的游憩需求,从而站在转型发展的风口浪尖,城市风景区的转型发展可以被视为旅游地转型的示范和缩影。本文抓住旅游转型这一行业热点,选取城市风景区为研究对象,指出城市风景区的转型发展是指上世纪九十年以来,城市风景区系统应对旅游需求系统和城市环境系统的变化而发生的适应性行为。文章首先梳理了城市风景区相近概念和内涵,明确给出了城市风景区的定义,认为城市风景区是在空间上与城市接壤、互相交错或被城市包围,与城市之间有便捷的交通联系,可达性强,能够依托城市各种基础设施和服务设施,兼具城市公共绿地功能的风景名胜区。其次文章阐述了城市风景区的类型、特征和历史变迁,并从空间结构、产品结构和经营管理三个层面分析了城市风景区的转型过程。为了探讨城市风景区的转型机制,本文基于系统理论,构建了包含城市风景区系统,旅游需求系统,城市环境系统的城市风景区转型发展的系统模型,通过对系统动力机制和响应机制的分析,本文得出,城市风景区转型发展的根本原因在于环境压力,观光产品与休闲需求的矛盾,资源开发与保护的矛盾；是在支持力、诱发力、引导力、拉动力和内生力共同驱动下的结果。最后本文以典型的城市风景区——钟山风景区为例进行实证研究,从城景相对区位、城景关系、景区定位、旅游服务、旅游产品、景区环境、管理模式、经营管理八个层面探讨了钟山风景区转型发展的过程。文章认为以观光为主的旅游产品结构与日益膨胀的城市居民休闲需求之间的矛盾,城市动态性扩张与生态环境静态性保护的矛盾是钟山风景区转型发展的根本动因,验证了前文对城市风景区转型发展过程与机制所进行的理论研究。论文针对钟山风景区转型发展,提出了构建城景相容的空间格局,构建内文化外休闲的产品格局,构建公众参与的管理格局,构建一票制的收费格局四点建议,以期为其它旅游地的转型发展提供借鉴。