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在人类社会的经济发展史中,我们不难发现这样一个事实:一方面金融在经济的发展过程中起到了强大的推动作用,金融已成为现代经济的核心;另一方面,伴随着金融对经济推动作用的增强,金融风险也与日俱增,金融风险失控而爆发的金融危机频繁发生,金融安全已成为关系一国经济安全,甚至国家安全的重要因素。尽管引起金融风险的因素很多,但对银行的有效监管,尤其是对银行资本的有效监管是保证金融稳定,进而达到保证经济安全这一目的的一个重要手段。 尤其是,《巴塞尔新资本协议》——国际银行业监管的“神圣公约”将于2006年底起正式实行。它不仅反映了当今银行业的迅速发展及深刻变化,而且体现了银行业先进的风险管理技术和强大的风险管理能力,同时也代表着最新的银行风险监管理念。在我国加入世界贸易组织、金融业进一步对外开放的新时期,我国的银行业将日益国际化,这就要求我国银行业加快与国际规则接轨的步伐,特别是在银行监管方面也应该遵守和实施新协议。为此,必须准确、全面地把握新协议的宗旨与要求,适应新的经济发展环境、顺应国际金融业发展潮流,与时俱进,不断改进监管的方法和手段,更新监管理念与知识,完善监管法规与制度,努力提高银行业的有效监管水平。 本文在总结相关银行有效监管理论和前人研究成果的基础上,通过全面深入剖析《巴塞尔新资本协议》的内容,揭示了《巴塞尔新资本协议》主要创新之处、监管理论成就及给我国的银行监管业带来的机遇和挑战,提出了提高我国银行业有效监管水平的对策。