2018年8月21日-22日,习近平总书记在出席全国宣传思想工作会议时强调:要做好新形势下宣传思想工作,必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。其中“展形象”是指要推进国际传播能力建设,讲好中国故事、传播好中国声音,向世界展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力和中华文化影响力。西藏是国际涉藏舆论斗争的主要战场之一,涉藏对外传播关系着我国对外传播大局,并在其中占据着重要地位。作为我国涉藏对外传播工作重要构成的涉藏白皮书经过近三十年的演变发展,在涉藏对外传播工作中取得了十分显著的成效。但需认识到,涉藏白皮书实际效果仍然受到来自多方面因素影响,为进一步发挥出涉藏白皮书对涉藏对外传播的作用,取得更好的实际效果,就必须要对其各实效的影响因素进行分析,使其更好破除限制因素与适应传播环境的变化。本文通过对涉藏白皮书的历史演变进行分析归纳,既是对我国涉藏白皮书研究内容的丰富,也是对今后涉藏白皮书在涉藏对外传播中取得更好实效的探索;通过结合政治传播学相关知识,对涉藏白皮书这一传播方式进行分析,是对我国政治传播实践效用研究的丰富,是为我国今后涉藏白皮书取得更好实际效果找寻方向。本文运用历史分析法、理论分析法与文献研究法,立足于现已发布的37部涉藏白皮书,在对其进行详细梳理与分析的基础上,描述其所呈现出来的发布特征,分析党和政府在利用涉藏白皮书开展涉藏对外传播工作中所取得的实际效果及影响因素,并提出相应对策。首先,本文具体介绍我国涉藏白皮书的总体概况,在对概念界定、不同时期的发布背景、类型阐述的基础上,提炼出其近三十年发布历程中所呈现出的数量递增、主题内容单一向多元转变和发布策略主动性渐强等特征;其次,对党和政府利用这一形式开展涉藏对外传播工作中所取得的实际效果进行具体阐述,即展示西藏发展成就,增进各民族人民对于西藏发展进步与国家西藏政策的认识与支持,消除国际涉藏误解,引导国际涉藏舆论,展示社会主义西藏新形象,提升我国的国际形象;最后,在结合“5W”理论等政治传播学相关理论的基础上,从传播主体、传播受众、传播渠道等影响因素出发,分析如何提升我国涉藏白皮书的对外传播实际效果,即通过进一步坚持和加强党对利用涉藏白皮书开展涉藏对外传播工作的全面领导、增进涉藏白皮书话语内容认同、充分发挥各类传播主体与渠道的作用等方式,推动其更好适应我国新时代涉藏对外传播发展的需要,取得更好的实际效果提出相应建议。