【摘 要】
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推动韩国经济腾飞的“发展型国家”模式自上世纪80年代起出现转变,政府打破此前介入市场的核心制度,逐步进行着经济放权。对于这种现象背后的原因以及发展型国家的前景,学术
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推动韩国经济腾飞的“发展型国家”模式自上世纪80年代起出现转变,政府打破此前介入市场的核心制度,逐步进行着经济放权。对于这种现象背后的原因以及发展型国家的前景,学术界在争论之余尚无定论,本文则尝试从挤压型发展的角度给出另一种解释。
几十年的高速工业化加上全球化与信息革命的外部冲击,使韩国经济呈现出以发展时间高度压缩,各阶段产业并存发展,以及工业化与去工业化同时进行为特征的挤压型发展。在这种新型发展状态下,韩国社会没有充分的时间和能力对以完成品状态进入国内的西方社会及文化制度进行吸收,无法在社会安排与市场机制之间建立互补性,也无暇消解地区间和产业间的不协调因素,积累并爆发了多重威胁国家安全与稳定的社会问题。追求安全目标的韩国政府必须协助社会解决矛盾,但由于可支配资源有限只能进行政策摊薄,在扩大政策覆盖面的同时降低单个领域的投入。因此,韩国政府便借助自身在发展型国家模式中高于市场的决策权和行动力,逐步降低了对经济问题的卷入度,并将解放出来的政府资源投入到了社会问题的解决当中。
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