县级财政支出绩效评价研究

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随着我国改革日益深化,财政改革不断深入,并由上至下逐步扩展到县级层面。近年来,我国大力推动预算外资金管理、收支两条线、政府采购等改革工作,为财政管理的深化改革进行积极有效的研究实践,对县级财政支出产生了极深厚的影响,带来许多积极变化。但在传统的财政支出管理模式影响下,县级财政支出仍存在重投入轻效益、支出效益低下、支出结构不合理等问题。这些问题的存在,不仅不能充分发挥财政资金使用效益、缓解财政收支矛盾,更破坏了县域经济社会有序健康发展。在当前全面深化改革的背景下,提高县级财政支出的绩效水平,切实提高财政资金效益成为了亟待解决的问题。基于这些问题的思考,本文将县级财政支出绩效评价作为研究主题。本文通过分析县级政府在财政支出中存在的主要特点及问题,指出在县级政府进行财政支出绩效评价存在的困境,研究分析县级政府的支出绩效评价时评价主体、对象、内容、方法和指标设计,并据此对福建省德化县财政支出开展绩效评价。在此基础上,提出通过树立绩效理念、健全组织结构、建立法制基础、完善配套制度、加强结果应用等方式进一步完善县级财政绩效评价工作。本文认为通过县级财政支出对强化县级财政保障能力和履职能力有着积极作用,能有效提高县级财政资金使用效益和效率。
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