自二十世纪九十年代后期以来，中国与欧盟经贸关系发展很快，2004年欧盟跃居为中国的第一大贸易伙伴。然而，相对双边总贸易而言中国对欧盟的农产品贸易增长缓慢。本文通过1995—2004年中国与欧盟农产品贸易的总量结构、产品结构和市场结构的变化，重点分析了中国对欧盟农产品出口格局的变化。利用地区显示性比较优势指数的动态分析、贸易强度指数的比较分析以及农产品出口的相似性和互补性指数变化情况，综合评估了中国农产品在欧盟市场上的竞争力。研究发现：水果和蔬菜制品、动物饲料、各类水果、原料烟草、各类蔬菜和植物油脂是中国对欧盟出口的主打产品，除动物饲料竞争力不断削弱外，其他产品的竞争力都不断增强，特别是水果和蔬菜制品具有极强竞争力；活动物和动物产品对欧盟的出口势头减弱，竞争力下降，欧盟扩大该类产品进口的同时却减少了从中国的进口；中国对欧盟农产品出口中原料产品仍占主导地位，加工品出口大幅增长。地区显示性比较优势指数显示加工品和原料产品都只具有中等水平的竞争力，但是加工品的竞争力不断增强，出口潜力很大，原料产品指数却没有明显改善，存在更多的障碍因素；从中国对欧盟农产品贸易强度指数变化来看，中国对欧盟农产品市场的开发程度低于对世界的平均水平，中国农产品没有发挥应有的优势。但是通过中欧农产品贸易的相似性和互补性分析，可知中国与欧盟在农产品出口结构上存在很大差异，双方农产品贸易互补性较强；技术性贸易壁垒、反倾销措施、欧盟区域一体化政策、其他非关税壁垒和运输距离是当前中国对欧盟农产品出口的五大障碍。在此基础上，从政府和企业两个层面提出了促进中国与欧盟农产品贸易健康发展的对策建议，即：加强农产品标准化和质量安全立法工作；充分利用WTO争端解决机制和欧盟司法审查，积极应对反倾销；建立中国与欧盟农产品贸易谈判机制，协调双边农产品贸易关系；注意发达国家非关税壁垒的新动向，加强对农业非贸易关注、动物福利壁垒、特保条款、知识产权壁垒和舆论壁垒的研究和宣传；针对欧盟市场需求大力推动果蔬加工品、特色农产品、高附加值农产品的出口。