一个国家的民主政治建设，不仅需要有宪政制度的设计和安排，还须要将民主的价值融合进公民的人格系统，转化为一种非制度条件的公民内在政治认知、政治情感、政治态度和政治价值观。本研究旨在依据基于参与型政治文化的公民文化的特征、价值取向及其对高校公民文化培育的要求，剖析高校公民文化培育中所存在的问题及其原因，探讨基于参与型政治文化的高校公民文化培育的目标、内容以及路径。基于参与型政治文化的公民文化的特征包括宣扬人格独立、公民具有强烈的政治认同感和效能感以及倡导高理性基础上的适度参与；其价值取向包括自主自律、自由自觉的主体价值要求，政治输入与政治输出的并存以及社会公共精神的体现。基于参与型政治文化的公民文化的特征及其价值取向决定了参与型政治文化对高校公民文化培育的要求，即坚持民主与法治的核心政治价值观、坚持将公民意识的培养贯穿始终、坚持以文化自觉推动公民文化的发展。民主与法治是社会主义政治文明建设的目标，也是广泛形成社会主义政治认同的基础；公民意识体现的是一种理性处世论事的政治意识，是个体政治社会化的重要标志；文化自觉要求我们在培育公民文化时，既要充满自信，发扬光大自身的特色与传统，又要以宽容的心态和宽容的胸怀吸纳外来文化、融入世界。目前，我国高校公民文化的培育取得了一定的成效，主要表现为大学生的政治敏感度有所提高、公民意识有所增强，高校重视公民身份的教育，现代大学制度的建设也被提上了日程。但也存在一定的问题，主要表现为大学生的政治效能感缺乏、参与程度不高，高校参与式公民教育缺乏、尚未形成合理的内部治理结构。产生这些问题的主要原因在于，大学生的政治输入与政治输出失衡，高校思想政治教育中“公民教育”的缺失，尚未形成服务于现代大学制度的大学文化。因此，高校公民文化的培育首先必须认清它的培育目标，即培养具有民主政治素质的大学生、将高校建成参与型人才的输送基地、保持大学自身的组织文化特性；其次还应理清它的培育内容，即培育大学生的主动公民观、培育大学生的参与性美德、培育民主的大学教育理念；通过拓宽以“思政课”为主的高校公民教育渠道、借助校园媒介培育民主的大学精神文化、构建大学内部治理结构的民主保障机制以及拓展大学生的民主参与渠道，使高校公民文化真正生长和发育起来。