现代社会中,公益基金会是指向社会募集资金旨在创办、维持和发展社会公益事业,服务于社会公共利益并且其开展的活动具有非营利性的社会组织。在中国,公益基金会属于改革开放后的新生事物,是一种作为非营利性社会组织形式的泊来品。自1981年中国诞生第一个公益基金会-----中国儿童少年基金会以来,公益基金会经过多年的发展,至今数量近2千多家,并成功创造了“希望工程”、“幸福工程”等诸多公益品牌,在社会公共事务治理中不断发挥着重要作用。但由于其存在发展历史较短,因此存在着基础差、数量少、规模小、社会公信力低、动员社会资源的能力弱、管理不完善、功能失灵等不足,同时国内相关的理论研究和实践探索总体上都还处于摸索阶段。诸多原因导致当前中国政府和公益基金会的关系中,出现了政府对公益基金会扶持不足、管制失当,公益基金会发展缓慢、作用受限、公益性不足等问题,这些严重影响了公益基金会的可持续发展。本文希望通过阐述政府与公益基金会关系的现状,具体分析公益基金会的存在四大问题,同时分析了当代中国政府的规制体制不尽完善的原因,并借鉴国外相关的理论和实践经验,结合中国国情,积极探索有效的完善措施,促进政府对公益基金会管理规制,实现公益基金会对政府和社会的积极影响及其可持续发展的目标。