本论文在逻辑思路上分为三部分。 第一部分较为全面地介绍了有关国企改革的主要学派、主要观点及其主要思路；引用数据说明国有企业的现状；阐明进行国企改革的必要性。第一部分由第一章、第二章和第三章组成。 第二部分扫描并借鉴国外国企改革经验；从宏观上对国企改革的战略布局和战略地位进行战略思考；辨析国资委的角色，以期它能肩负起国企改革的重任。第二部分由第四章、第五章和第六章组成。 第三部分对国企改革的几个关键问题，诸如如何构建公司治理结构、防止国有资产流失、政府要为企业营造公平的外部环境、人大须立法以给国有资产定位、国有股问题、建立国有企业的合法垄断地位和破除其不合理的垄断、建立社会保障体系、充分利用市场这只无形之手以及如何监督国有资产的运作等进行了较为详细的论述。第三部分由第七章和第八章组成。