农民是建设社会主义新农村的主体,在新农村的建设中发挥着不可替代的作用。农民素质的提高,是从根本上解决“三农”问题的关键所在。河南省是中国的农业大省也是第一人口大省,农村人口占全省总人口的比重约70%。培养新型农民,将这一巨大的人口压力转化为人力资本优势是当前河南省农业农村经济工作中一项十分紧迫和重要的任务。因此,本文对河南省新型农民培养问题进行了研究。本文内容共由五个部分组成:第一部分简要介绍了该研究的背景及其理论和现实意义。第二部分阐述了新型农民培养的理论基础。第三部分通过对国外开展农民教育培训成功经验的分析,总结了我们在培养新型农民中需要借鉴的四个方面:可靠的法律和政策保障、稳定的经费来源、完善的组织体系和管理机制以及科学的教育培训方式。第四部分对河南省农民素质的基本概况及农民教育培训的现状进行了分析,并指出河南省新型农民培养面临的一系列深层次问题:了解不足,认识浅显;做法上存在偏颇,效果不理想;“硬件”不硬实,“软件”不活络;农民数量大,培养任务重;已有底子薄,弥补差距大;潜在隐情多,实践操作难度大。第五部分提出了河南省开展新型农民培养的对策措施,包括新型农民培养应遵循的基本原则、新型农民培养的内容及其途径以及新型农民培养应采取的政策措施。