我国在市场经济上的探索一直在进行,逐渐确立和丰富了社会主义市场经济制度,市场已经不再是基础性作用,市场的决定性资源配置作用已经得到了转变和确立。当前在改革和发展中逐渐梳理和明确了政府与市场的关系,同时在机制体制改革的推动下,公共事业市场化改革不断深入,政府的公共管理水平和服务方式已经发生巨大改变,保障公共利益,提升服务质量,服务型政府的发展已成为全社会的共识。城市供热具有较强的准公共物品特性,不仅关系着民生,也关系着社会稳定。走市场化改革是公用事业发展的历史选择,实践经验证明,公共事业市场化需要有高效的管理水平协同保障。本文研究的主要目的是梳理大连市城市供热市场化政府所采取的措施,指出在新时期在发展中出现的矛盾,以及监管中现存的问题,提出合理化建议和意见,加强政府对供热行业市场化中新出现的现象和矛盾等问题的监管,丰富供热市场化政府监管的内容,提高政府管理水平,保障社会公共利益和提升城市建设管理水平。本文是以大连市城市供热市场化政府监管问题为研究对象,综合运用社会学、公共管理学、行政经济学等多学科理论,采用文献研究法,交叉研究法、总结分析法,理论分析与实证研究相结合等方法,对大连市城市供热市场化进行较为全面的分析,发现问题所在,在新时代经济文化科技飞速发展的当下,应当加强新能源发展和利用,加强政府监管提高效率,完善各项体系与机制,发挥各方的积极作用,兼顾效率和公平的原则,提高环境保护的意识和推动新能源的利用,提出了符合新时代的要求,提升服务质量的改进措施。对大连市城市供热市场化政府监管给出现阶段的思考和相关建议。本文分为五章,首先介绍了研究背景和国内外研究的理论成果,第二章阐述了城市供热市场化和政府监管的相关概念,分析了理论的基础。第三章重点对大连市城市供热市场化的现状进行了分析,从分析供热行业的特征入手,指出针对供热市场化目前政府监管所采取的措施以及存在的问题。第四章总结了国内较大城市和国外一些城市在政府监管上的一些做法和监管的角度。第五章进一步加强大连市政府监管的对策分析,针对大连市的实际情况提出了完善和提升举措。本文总结了大连市城市供热市场化政府监管目前所采取的措施和成果,对其他相似城市有一定的借鉴意义。创新价值在于针对大连现阶段的监管情况给出了合理化建议以及未来发展的思考。在监管过程中注意利用科技发展成果坚持城市建设中总体布局的思路也是新意所在。