全文共分三部分。 第一章阐述了企业改制的必要性及其对税收的影响。首先，企业改制是调整我国企业规模结构的客观需要，企业小而散，专业化、协作化水平低。其次，是调整产业结构的客观需要。第三，是盘活企业存量资产的客观需要。 第二章分析了目前制约我国企业改制的税收因素主要有以下四点:一是税收制度的非规范化制约了企业改制的顺利进行。 二是"任务治税"的征税方法阻碍了企业向现代企业制度的过渡。三是形式多样的税外收费，扰乱了正常的财税秩序，千扰了企业的改革和经营。 四是社会保障企业化，不利于企业内部经营机制的完善，现代企业制度难以真正建立起来。 第三章提出了深化税制改革、强化依法管理、推进企业改制的主张。作者认为应从以下三方面着手加以解决:一是完善税制、公平税负、加强税收对企业改制的调控作用。二是整顿财税秩序，规范政府与企业的分配关系。三是加强税收法制建设，强化依法治税。重点强调了要推进税收立法进程，消除"任务治税"的征管方法，建立科学严密的税收征管体系。