高职院校去行政化研究——以江西省高职院校为例

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21世纪以来,我国的高等职业教育进入了一个腾飞式的发展阶段。目前,高职教育已经成为了我国高等教育大众化的生力军。高职院校作为地方政府主办的高等教育机构,与地方政府无法避免地纠缠过多,难分你我,难免成为行政化的重灾区。该现象严重违背了高职院校“以就业为导向、多方参与、行业专家治校”的职业教育精神。高职院校行政化是老问题,去行政化需要新思路。以高职院校去行政化为契机,构建科学高效的高职院校管理制度刻不容缓,这也是提高我国高等职业教育的教学质量及促进高职教育持续健康发展的重要举措。  高职院校去行政化存在认识误区,去的是思想意识形态、管理模式、工作作风的行政化,而不是简单粗暴地去掉行政管理和行政级别,也不完全等同于本科院校去行政化,因为高等职业教育具有学历教育与职业教育双重属性。因此,必须紧密结合其自身特点来着手。本文以江西省部分高职院校的行政化现状作为研究案例,结合文献研究等方法就高等职业院校外部管理、内部管理及对外活动过程中暴露出的行政化问题,从形成原因、表现形态、弊端等多方面进行了客观地分析,结合国内外高等职业教育运营管理的先进经验,尝试性地提出了以下几点解决策略:必须发挥党的监督保证作用;重塑政府角色,转变职能,创新管理思路,保障高职院校办学主体地位,整合优化教育资源,促进校企深度合作;改革完善高职院校的内部管理模式、机构设置、人事制度、办学机制。惟有解决好以上几方面的问题,才能真正促进高等职业教育的科学发展,服务于祖国经济建设。
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