高速公路养护市场化效果评价研究

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高速公路养护市场化作为我国大力倡导的公路养护模式,其运行效果直接关系到高速公路养护事业的健康发展和高速公路运营商的切身利益。自上世纪90年代末养护体制改革的提出,以及国内公路养护市场化模式的深入开展以来,我国高速公路养护市场化有了突飞猛进地发展。为了充分分析和评价我国高速公路养护市场化的运行状况,发现高速公路养护市场化进程中存在的问题,为今后高速公路养护市场化的进一步推进和完善提供切实可行的指导,对高速公路养护市场化效果的评价这一课题研究便应运而生。因此,本文的研究意义重大。本文通过阅读大量的相关文献,试图从高速公路运营商这一特定视角来评价养护市场化的效果。首先通过比较不同的养护管理模式体现出了养护市场化的优越性,然后对养护市场化效果的涵义进行了界定,并运用过程-结果导向法分析了影响养护市场化效果的因素,接着通过因子分析法得出了养护市场化效果的内容体系,并阐述了养护市场化效果评价的流程。在此基础上运用过程-内容分解法从成本控制、工期控制、质量控制、合同管理、安全风险管理、养护项目效益及价值七个方面全面系统地构建了高速公路养护市场化效果评价指标体系,并确定了高速公路养护市场化效果评价的DEA模型,最后结合实例分析,将DEA模型应用于高速公路养护市场化效果评价,得出高速公路养护市场化整体效果优于传统养护模式的结论,最后综合养护市场化效果的影响因素和实例分析的结果,提出了改善养护市场化效果的对策。通过对高速公路养护市场化效果的评价研究和探讨,以期能对高速公路养护市场化运行状况有比较全面的认识,为高速公路运营商养护管理工作的提高和养护市场化效果的持续改善提供一定的理论依据和实践指导作用。
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