黄河流域新型城镇化与资源环境承载力非协调发展测度分析

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新型城镇化是一个国家高速发展的必经之路。我国已经进入全面建设小康社会阶段,当前正处于经济的转型升级、社会主义现代化建设的进一步推进的重要阶段。黄河流域自古以来是我国的重要文明发源地,同时也是我国布置工业化、现代化政策的重要对象,因此该区域的新型城镇化的推进和高质量发展一直备受关注。根据国务院发展研究中心发布的调查研究报告指出,目前黄河流域的城镇化正处于快速发展的中后期阶段,应改变以往以“人口增长”为规划基准的方式,加快生态技术、新能源、数字技术在黄河流域的应用推广,推动整个流域生产、生活方式的变革,减轻城镇化对生态环境的负面影响。第十三届全国人民代表大会政府工作报告中提出扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,深入推进以人为核心的新型城镇化策略。因此,黄河流域的新型城镇化应由原本以人口数增长为核心的标准,向以人为核心兼顾生态保护等高质量发展方向迈进。基于以上背景,本文利用2010—2017年黄河流域各省(自治区)面板数据,利用核心元素承载力与综合承载力结合的构建资源环境承载力,核心元素承载力主要为水资源承载力、城市建设空间承载力、生态承载力,利用水足迹理论测算水资源承载力数值,利用城市空间测算法测算城市建设空间承载力,利用熵值法测算生态承载力。重新选取指标体系构建新型城镇化水平。利用改进非协调耦合度模型,从逆向思维的角度分析黄河流域新型城镇化与资源环境承载力的协调发展状态。利用固定效应面板计量模型分析经济建设活动、外商投资活动、生态保护活动、能源消耗水平分析影响机制,最后利用门限回归模型分析新型城镇化与资源环境承载力的合理取值,提出短期优化路径,最后提出相应的政策建议。研究发现:第一,黄河流域新型城镇化与资源环境承载力以及其非协调耦合发展水平在空间上展现出中下游地区优于上游地区、东部优于西部、南部优于北部地区的格局。第二,经济建设活动和能源消耗水平对黄河流域新型城镇化与资源环境承载力的协调发展产生了负向影响,外商投资活动产生了负向影响、生态保护活动产生了正向影响,但是二者效果不显著。针对以上研究结果:本文提出针对各区域不同特色,分别对应制定绿色发展、产业升级与转型、省域之间城市群协调合作、加强生态环境保护法律法规的完善进度以及监督体系等建议。
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