基于农村金融生态环境下河北省农村金融监管研究

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农村金融作为金融体系的一个分支,除了具有金融市场的一般特性外,还具有盈利性低和受自然因素影响大等不同于城市金融的特点,这些特点对农村金融监管提出了更高的要求和挑战。此外,对农村金融实施监管除了需要根据现实农村金融市场的情况采取相应措施外,还需要考虑经济、政策的现状。近几年,随着河北省农村金融体制改革进程的不断推进,农村金融市场逐渐向多元化转变,市场日趋复杂多样。在这样的现实背景下,河北省农村金融监管却存在着诸如监管体系及方式单一、监管基础薄弱等问题,直接影响了农村金融对现代农村经济发展的支持效率。因此,如何优化河北省农村金融监管,以达到稳定农村金融市场,维护农村金融机构充分竞争,促进农村金融发展的目的,就具有重要意义。  本文首先对国内外农村金融和金融监管的相关领域研究现状做了简要介绍和评述,在对农村金融和金融监管相关理论梳理的基础上,引入金融生态环境观这一概念,将金融自身的发展与政治、经济、法制等外部环境联系起来,为本文的研究提供理论基础。通过对美国、日本、印度三个国家农村金融生态环境和农村金融监管状况的对比分析,为探索构建适合河北省省情的农村金融监管体系提供有益的经验。本文从河北省农村金融环境、经济环境和政治环境等方面对河北省农村金融生态环境进行了系统分析,并从河北省农村金融监管模式、监管组织机构的设置及权限分配、监管程序和方法等方面现实分析了河北省农村金融监管的基本现状。在此基础上,运用层次分析法,选取19个有重要影响的指标,对河北省现实农村金融生态环境进行了总体评价,并得出河北省农村金融生态环境尚处于一般水平,农村金融市场的不稳定性仍然较为突出的结论。根据实证分析结果,本文从农村金融监管部门、农村金融机构内部控制体系、农村金融行业自律组织、农村金融社会监督体系和法律监管体系五个方面进行优化,提出了河北省农村金融监管体系的优化方案。
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