农村老年劳动力接替中农业科技人才支撑研究

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2010-2016年,农村中65岁以上的老年劳动力人数占农村总劳动力人数的比例由7.35%上升至12.53%,16年间上涨了5.18个百分点。农村劳动力的老年化,给农村农业的发展带来了一定的负面影响:农村有效劳动力供给减少、农业人工成本增加、农业资本投入增加、生产效率不高等。经本文研究,农业科技人才对普通劳动力具有显著的替代作用,农业科技人才能通过替代农村中的普通非技能劳动力来提高农业生产率,进而对目前农村面临的农村劳动力老年化、劳动力供给不足等危机起到一定的缓解作用,有利于农村农业的可持续发展。本文以农业科技人才为主要研究对象,在农业科技人才对于普通非技能劳动力具有显著替代作用的基础上,通过分析我国农业科技人才支撑体制中存在的问题:农业科技人才供需不平衡、农村基层农业科技人才少、年龄结构分配不均、人才素质整体偏低、高素质人才少等,并从农业科技人才市场机制、保障机制、经费投入、评估机制、激励机制等方面深入分析问题产生的原因,针对其中的问题及原因,提出应从明确农业科技人才支撑体制各主体职能、强化农业科技人才支撑动力机制、确保支撑体制的良性运转、完善农业科技人才支撑的保障机制及农村农业科技人才的引进机制等方面来完善农业科技人才支撑体制,以此充分发挥农业科技人才的支撑作用,确保农业科技人才对农村老年劳动力的接替。
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