由于文化传统和教育观念的影响,特别是由来已久的忽视和鄙薄职业教育的社会风气的制约,高等职业教育的发展曲折跌荡,在传统势力的否定和现实功利取向异化的夹击下,步履惟艰。就山东省而言,高等职业教育在近几年发展过程中,比较重视规模发展、外延发展,较快地完成了规模扩张,而对规模、结构、质量、效益四者的协调方面注意不够,高等职业教育规模扩张的基础仍然比较脆弱,结构与山东的经济社会发展协调不足。为促进山东省高等职业教育的和谐发展,解决目前面临的突出问题,论文以公共产品理论、教育投资理论、人力资本理论为指导,借鉴外国的教育投资经验,通过采用文献分析、调查研究和比较研究等方法,在系统分析了我国教育投资的理论及实际问题的基础上,进一步分析了山东省高等职业教育投资现状,进而提出了建立和完善山东省高等职业教育多元化投资体制的手段：(1)国家财政,作为国家教育投资的主要渠道,要切实增加对教育的投资,逐步满足高等职业教育对资金的需求；(2)作为高等职业教育投资的补充,要充分吸收社会资金,大力发展民办教育,使得省内教育经费中民办教育经费的所占比例大幅提高；’(3)由学生承担并缴纳的学费,应该逐步减少,学费减少的部分资金可以通过学校的服务和销售部分来弥补。同时,应认识到,高等职业教育经费短缺问题的解决是一个长期的过程,不可能一蹴而就。然而,要使高等职业教育的投资主体向多元化转变,只有通过采取多种渠道筹措教育资金,才可以使政府对财政的依赖有所减轻,缓和紧张的经费状况,增强与社会各界的联系,满足社会的市场需求,促进高等职业教育的改革及发展,推动其更好地适应市场经济发展的需要。另外,需要注意的是高等职业教育的改革与发展要坚持正确的办学方向,不要以短期的盈利为目的来提高办学效益,而是要以长期地持续、健康、稳定的发展作为办学目标.不断提高高职的办学质量。