本文首先分析了医疗废物在社区层面的特征。通过研究,明确了社区内医疗废物的产生特点、对环境的影响程度、处置方式等与城市的布局规划、居民的生活习惯及环保意识、社会经济发展水平等的关系,进而从建立健全公众参与机制、有效控制社区内医疗废物的产生、资源回收再利用、强化政府监管职能和鼓励市场化运作机制的参与等方面探讨如何完善环境保护问题中医疗废物控制的法律机制问题。本文第一部分主要研究医疗废物在社区层面的特征,归纳总结了源头分散性、终端消费性、处置困难性、低毒失控性和损害密切性等五个方面的特点;第二部分着重从医疗废物的处置原则着手,通过分析我国处置医疗废物的现状和介绍国外先进经验的启示,分析研究符合我国国情的在社区层面的医疗废物控制原则;第三部分从如何建立主体机制和制度机制两方面,通过借鉴一些发达国家在法律法规方面的成功经验,结合我国实际,提出了一些建设性的意见。本文研究主要从医疗废物的概念、分类、对环境的影响以及目前我国在社区层面医疗废物的产生、管理、利用现状出发,结合现行法律法规的具体规定和存在的盲区,着重从减少医疗废物的产生、合理的回收利用等方面进行讨论,通过借鉴国外医疗废物在法律层面管理的先进经验和模式,概括出符合我国国情的,在社区能够实现的具体做法。