随着农业生产科技化进程的不断迈进和社会主义新农村建设的日益推进,农村产生了大量剩余劳动力,这部分劳动力成为了推动城市建设的重要力量。上海作为中国经济现代化进程中最富活力的城市,随着世博会的召开近年来大规模发展城市建设,吸引了大量人员来沪寻求发展。外来务工人员的涌入为上海经济发展提供了丰富且多元化的劳动力,同时,也对城市政府公共服务、社会治安、市容市貌等带来了严峻挑战。尤其是外来人员之间、外来人员与本地人之间、外来人员与用工单位之间的各类矛盾纠纷给地区经济的稳步发展和城市社会的和谐稳定带来隐患。而伴随着社会关系的复杂、利益冲突的尖锐,传统的纠纷解决方式已经不适应当前社会需求,人民法院处理矛盾纠纷的压力不断增大,诉讼机制的功能性障碍愈显突出。要解决这一当前突出的问题就要构建和完善多元化纠纷解决机制。而构建和完善多元化纠纷解决机制关键在于建立非诉讼纠纷解决机制。本文主要关注上海市青浦区外来务工人员非诉讼纠纷解决机制的构建问题,对维护青浦社会稳定,促进经济文化持续发展具有重要意义。论文内容主要包括四部分：第一章介绍了研究的背景和意义、文献研究现状、研究内容和研究方法,并简单说明了研究的思路。第二章主要介绍从经济发展、社会治安、人口结构三个方面介绍青浦区的基本情况,并从年龄、教育、户籍、就业四个方面分析了徐泾镇流动人口现状,以此推断青浦区外来务工人员的整体情况。第三章结合青浦区外来务工人员现状介绍了青浦区非诉讼纠纷解决机制现状,包括纠纷基本类型、纠纷解决机制资源建设、纠纷解决机制运作现状三个方面,分析其中存在的问题以及导致问题产生的原因。第四章在前面几章的基础上,分析了构建多元化非诉讼纠纷解决机制的必要性和可行性,进而提出了建构青浦区外来务工人员非诉讼纠纷解决机制的具体措施。