近年来，河南民营企业发展迅速，不论从经济总量、产品科技含量还是社会贡献度方面来看都有很大的提高，并且呈现出越来越浓的地方特色。河南民营经济的发展为冲破传统的计划经济观念，加速市场化进程，促进城乡协调发展，解决三农问题，发展壮大县域经济，缩小与发达地区的差距，促进河南经济总量增长和经济结构优化等方面发挥了独特的作用。但是，河南民营企业发展中也存在诸多困难和问题。在资金短缺、缺乏发展引导及二元经济结构导致的市场分割等问题中，民营企业融资难、贷款难问题对民营企业发展的制约最大。与民营企业对河南经济发展的贡献度相比，银行信贷投放对民营经济的支持严重不足。融资结构与产业结构不相匹配，制约了民营经济的长远发展和产业结构的进一步优化。而且近年来国有控股商业银行对县级分支机构进行的收缩性调整，导致县域民营经济的金融支持严重缺位，县域民营企业难以得到有效的金融服务。河南民营企业中大多数是中小企业，而在对民营企业的整体信贷投放中，极少数的大中型民营企业却得到了大部分的信贷资金，结构错配的信贷资金对民营企业的发展并未起到明显的支持作用。由于历史原因，国内主要银行的客户对象基本定位于国有企业和大中型企业，其信贷制度、信贷标准和信贷程序主要是针对国有企业和大中型企业制定的，而对创业期和成长期的中小型民营企业来讲，商业银行的信贷门槛显然过高，故信贷资金主要向国有企业和大型企业集中，客观上形成对民营经济的歧视。总量不足、结构失衡的融资难问题目前成为制约河南民营企业发展的主要障碍。民营企业作为河南省经济体系的重要组成部分，在河南经济发展中具有重要的功能。如何解决民营企业融资难问题，合理配置金融资源，促进民营企业的成长和发展，是河南省金融发展与经济发展的根本所在。本文主要从制度变革和信息成本角度对河南民营企业融资难问题进行制度经济分析。从宏观层面看，我国长期存在的金融抑制是造成民营企业融资难的根本原因。目前的金融体制造成民营经济发展存在严重的金融缺位，金融抑制带来的金融服务缺位和金融体系滞后加剧了民营企业融资市场的制度性供求不均衡，制约了民营企业的进一步发展。从中观层面看，由于信息不对称所导致的民营企业信贷市场失灵是民营企业融资难的间接原因。借贷双方由于信息不对称，不能有效沟通，必然产成逆向选择和道德风险问题，导致民营企业融资市场的供求失衡。从微观层面看，民营企业自身特点所致的融资风险和商业银行金融风险控制的加强是民营企业融资难的直接原因。通过对河南民营企业的制度经济分析，本着“壮大县域经济、落实科学发展观、推进产业升级和城乡统筹、促进民营经济和中小企业发展”的基本方针，基于金融支持的视野提出了几点关于促进民营企业融资与区域经济持续发展的对策建议，可为政府监管部门和民营企业以及县级金融机构决策提供相应的科学理论依据，对进一步促进我省民营企业发展和金融体系的完善具有积极的现实意义。