昆明市城管局预算绩效管理研究

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预算绩效管理是在政府预算过程中开展绩效工作的管理模式,主要是将绩效管理运用于预算编制、执行和评价,从而达到与预算管理相结合的目的,通过对财政资金的优化管理,提高财政资金使用效率,增强政府部门支出管理能力。在2018年政府部门工作意见中,提出要全面实施预算绩效管理,实现部门预算和绩效管理的一体化。昆明市城管局开展绩效管理工作经过十多年的发展已初步形成绩效管理工作方法,但同时也存在一些问题,主要体现在预算绩效目标编制不合理,指标体系不完善;预算绩效运行跟踪制度不健全,项目绩效目标缺失;绩效评价体系不完善,结果缺乏运用等。为此本文以昆明市城管局在开展绩效管理的实践过程中遇到的困难和问题,从预算绩效目标编制、运行跟踪、评价及结果运用上分析部门预算绩效管理。在借鉴国内外经验的基础上,结合本人实际工作和学习,通过研究提出开展城管局预算绩效管理目的原则和构建预算绩效管理路径,改进昆明市城管局预算绩效管理工作。部门在构建预算绩效管理路径中,应着重建立预算绩效管理框架,形成良好的绩效管理工作制度。在预算绩效管理的过程上应加强部门内部的绩效沟通,完善绩效目标指标体系和评价指标体系,严格遵守预算绩效管理制度,依靠市场力量引入第三方中介机构参与绩效评价,同时应加强绩效信息的使用,促进绩效工作的有效开展。目前,昆明市城管局预算绩效管理工作还需要长期实践和数据积累,部门应充分重视预算绩效管理工作,以期提高财政资金的使用效率和部门的治理能力。
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